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農(nóng)業(yè)范疇內(nèi)哪些“大棚房”問題必須徹底整治?大棚看護(hù)房指什么?
近年來,國家在全國范圍內(nèi)加大了對農(nóng)業(yè)范疇內(nèi)“大棚房”的清理整治力度,之所以如此重視“大棚房”問題是因為這關(guān)系到全國耕地保護(hù)紅線的堅守,關(guān)系到國家的糧食安全,關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益和發(fā)展機(jī)會。那么,什么是“大棚房”問題?國家對“大棚房”又有怎樣的政策?今天我就給大家介紹一下。
隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,耕地逐步集中利用,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。在土地規(guī)模化生產(chǎn)的過程中就勢必用到一些生產(chǎn)、附屬、配套等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,國家在這方面也出臺有相關(guān)的政策。但是,一些工商企業(yè)、個人或組織看到了這里存在的商機(jī),他們借建造農(nóng)業(yè)相關(guān)設(shè)施或園區(qū)的名義,占用耕地甚至是基本農(nóng)田來違規(guī)建設(shè)非農(nóng)業(yè)設(shè)施,也就是所謂的“大棚房”,以達(dá)到他們商業(yè)盈利的目的。
這種行為的本質(zhì)上已經(jīng)改變了國家土地的性質(zhì)及用途,改變了農(nóng)用耕地的基本屬性,改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本功能,因此對“大棚房”進(jìn)行大力整治是十分必要、迫切的。
對“大棚房”問題整治包括以下三個方面:
大棚看護(hù)房指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上用于管理和看護(hù)大棚內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附屬房屋設(shè)施。它與大棚連接于一體,內(nèi)部有門直接聯(lián)通大棚,可通過這道門直接進(jìn)入大棚內(nèi)部進(jìn)行農(nóng)事管理和看護(hù)。
國家對大棚看護(hù)房也有很嚴(yán)格的規(guī)定:看護(hù)房要求是單層,面積要小于十五平米(面積超過二十平米即為嚴(yán)重超標(biāo)),且單棟棚只可有一個看護(hù)“耳房”,其使用要與農(nóng)業(yè)辦公管理用房區(qū)分開。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)范疇內(nèi)有“大棚房,大棚墻,看護(hù)房”的舊房舊圈墻徹底清理干凈,恢復(fù)地塊原貌,保持清理整潔的地理環(huán)境。
近幾年來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,各戶種植區(qū)域都搭建棚房,目的是利用此房,地里摘下來的新鮮西紅柿,芥子,黃瓜,西瓜等蔬菜先放在里面,經(jīng)過人工篩選,裝箱出售。大棚房不當(dāng)是借助裝箱場所,還能在夏季遮涼,休息,看護(hù)莊稼。
搭建大棚房,為人們出工便利,夏季雨水多,能遮風(fēng)避雨?,F(xiàn)在,一塊地頭建有一處,方便及了??墒亲魑锏共詈?,沒有用處時,還在那兒矗立 ,有的頂棚漏氣,少了竹桿,有的少一堵墻,看著很不美光。為了環(huán)境優(yōu)美,每年整治一方,達(dá)到美光大方,使用方便。
大棚看護(hù)房,就指的是這些臨時建房。它是農(nóng)業(yè)管理范疇之內(nèi),做好大棚房有利于生產(chǎn)生活使用,最大限度能是嫩鮮蔬菜保鮮,有利于提高經(jīng)濟(jì)價值。
農(nóng)業(yè)范疇內(nèi)哪些“大棚房”問題必須徹底整治?大棚看護(hù)房指什么?
看到這個問題,晏子拍手稱快。在晏子看來,大棚房自產(chǎn)生以來,就是一種投機(jī)行為,是對國家法律和農(nóng)民利益的踐踏。近年來,大棚房在全國不同程度的流行,造成了很壞的影響。
大棚房,是以農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚為名,租用農(nóng)村土地,進(jìn)行的非農(nóng)業(yè)建設(shè)。主要表現(xiàn)在打著建設(shè)建蔬菜大棚的幌子,在大棚旁邊或大棚內(nèi)部建設(shè)"配套用房",對外租售。因為農(nóng)村土地承包期比較長,有些人借土地流轉(zhuǎn)之機(jī),從農(nóng)民手中轉(zhuǎn)租土地,進(jìn)行變相房地產(chǎn)開發(fā)或者商業(yè)設(shè)施建設(shè),從中謀取利益。這種房子建成后向城市居民租售,附送大棚,對一些養(yǎng)老的城市居民很有吸引力。但是,這種做法嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī),危害國家糧食生產(chǎn)安全。自2018年以來全國開展了密集的清理整治活動。徹底清理整治的大棚房,主要包括:在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上直接違法違規(guī)建設(shè)的“私家莊園”和其他營養(yǎng)性設(shè)施;在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)建設(shè)的棚內(nèi)房;違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房。
經(jīng)過國家調(diào)查發(fā)現(xiàn),“大棚房”占用的土地70%是耕地,其中還有一部分基本農(nóng)田,這些違規(guī)違法建設(shè),對嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度造成重大沖擊。為鼓勵溫室大棚、智能溫室建設(shè),政府每年都會對建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚行為補貼,在政策引導(dǎo)下,各地出現(xiàn)了很多農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的新模式,例如在大棚內(nèi)進(jìn)行親子活動、采摘等活動。但是一部分投機(jī)鉆營的人,利用國家的政策,打著去農(nóng)村投資的旗號,一邊套取國家補助資金,一邊改變土地的農(nóng)業(yè)用途,或者建設(shè)私人莊園式別墅,或者變相開發(fā)房地產(chǎn),或者改建成餐飲等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),破壞了土地資源,造成了極其惡劣的影響。而這些投資者,多是城市戶口的有錢階層,也有極少數(shù)農(nóng)村信息靈通的暴發(fā)戶。
大棚看護(hù)房是指農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)中為了管理和看護(hù)農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)的看護(hù)和管理用房。而一部分投資者變相建成了別墅式高級住房,嚴(yán)重違犯了農(nóng)村宅基地管理政策。在清理整頓中,國家要求單棟種植大棚只能有一個看護(hù)管理房,并且必須是單層建筑,面積不允許超過15平方米,看護(hù)房內(nèi)不得配備用于固定居住的生活設(shè)施。同時規(guī)定農(nóng)業(yè)大棚不得建設(shè)非可視化的圍墻或圍欄,不得妨礙執(zhí)法人員監(jiān)督檢查。
搗鬼有術(shù),然而有限。奸巧者或者一時能夠鉆了政策和法律的空子,從中謀取了利益,但是,國家的政策和法律總是不斷完善的,任何投機(jī)取巧,任何瞞天過海,最后必將付出殘重的代價。所以,老老實實做人,勤勤懇懇做事,是我們做人的基本原則。
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